Чарвакское водохранилище — главный источник питьевой воды для более чем четырех миллионов жителей Ташкента. Но водоему грозят серьёзные проблемы: власти Узбекистана планируют построить на водохранилище огромный курорт — Sea Breeze Uzbekistan, который будет имитировать морское побережье (ни одного моря в Узбекистане нет).
Курорт займет 577 га прибрежной территории, и, как предупреждают критики проекта, может разрушить местную экосистему. Но зеленый свет стройке уже дан: ведь кроме правящей семьи Узбекистана (проект лично одобрен президентом Мирзиёевым), идею курорта поддерживает российско-азербайджанский бизнесмен Эмин Агаларов, бывший зять президента Азербайджана.
О проекте курорта под Ташкентом рассказывает расследование Азаттык.Азия.
Что такое Чарвак и презентация для президента
Чарвакское водохранилище, в которое впадают реки Чирчик, Чаткал и Пскем — для жителей Ташкента не просто место, где можно спастись от жары. В первую очередь это основной источник питьевой воды для огромного города. А во вторую — его "легкие": водоем окружен зелеными рощами. Если сам Чарвак охлаждает воздух столицы Узбекистана, то зелёные массивы насыщают его кислородом.
Строительство Чарвакского водохранилища началось в 1963 году и закончилось в 1970-м. И это не просто средство сбора воды горных рек и защита столицы от наводнений. Водохранилище снабжает сельские хозяйства Ташкентской области и Ферганской долины водой, также на нем расположена ГЭС, которая обеспечивает Ташкент электроэнергией.
Но, как отмечают экологи, состояние водоема ухудшается с каждым годом. Главные причины этого — нерегулируемый массовый туризм, а особенно использование моторных лодок и скутеров, которые загрязняют воду. Отходы, которые оставляют на берегах Червака посетители, наносят серьёзный ущерб окружающей среде.
В 2020 году правительство Узбекистана обнародовало проект постановления "О мерах по улучшению санитарной охраны бассейна Чарвакского водохранилища". В нем прямо говорилось о негативных последствиях превращения водоёма в зону отдыха.
"Предлагается ввести с 1 августа 2020 года строгий запрет на использование на Чарвакском водохранилище моторных лодок, катеров, яхт, гидроциклов и других плавсредств, принадлежащих физическим и юридическим лицам, а также на создание пляжей и мест общественного купания по периметру береговой линии водохранилища", — говорилось в постановлении. Но решение по Чарваку по неизвестным причинам так и не вступило в силу.
Советник министра экологии Расул Кушербаев вновь поднял вопрос о водохранилище летом 2024 года. Он инициировал преобразование Чарвакского водоема и прилегающей к нему территории в экологически чистую зону особого режима управления, с ограничением использования загрязняющих воду устройств и мораторием на купание и рекреационные услуги.
Но в декабре 2024 года стало ясно, что у правительства Узбекистана на Чарвак совсем иные планы. 16 декабря российско-азербайджанский бизнесмен Эмин Агаларов представил Шавкату Мирзиёеву проект по созданию в Узбекистане курорта Sea Breeze на Чарвакском водохранилище.
Агаларов организовал презентацию для одного человека — президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, который одобрил инициативу:
Под проект решили выделить 577 гектаров в самой живописной и зелёной части водохранилища. И это, согласно плану, будет один из крупнейших за всю историю независимого Узбекистана участков земли, переданных под строительство частному инвестору.
Из певца в бизнесмены: кто такой Эмин Агаларов?
Кто такой Эмин Агаларов? И почему он получил землю на Чарваке?
Агаларов — известный на постсоветском пространстве российский и азербайджанский певец, сын российско-азербайджанского предпринимателя Араза Агаларова. Агаларова-старшего называли "олигархом с доступом к трем президентам": Путину, Алиеву и Трампу.
Эмин Агаларов является народным артистом Азербайджана, у него более 3 миллионов подписчиков в Instagram. Трамп снимался в его клипе Эмина Агаларова и продал отцу и сыну права на проведение в Москве конкурса "Мисс Вселенная". А от Путина Агаларов-старший получил господряд на строительство двух стадионов Чемпионата мира по футболу, когда он проходил в России.
В Москве отцу и сыну принаддежал комплекс "Крокус-Сити", где проходили выставки и концерты: весной 2024 года в нем произошел теракт, в котором погибли 149 человек (из них шестеро детей) и 609 человек получили ранения.
Эмин Агаларов также заключил очень удачный брак: несколько лет он был женат на Лейле, старшей дочери Ильхама Алиева, президента Азербайджана. Пара поженилась в 2006 году и официально развелась в 2015-м, у них двое сыновей. Но,, несмотря на развод, Эмин Агаларов, судя по его фотографиям и видео в соцсетях, остаётся членом семьи президента Алиева.
С 2019 года Эмин Агаларов неоднократно приезжал в Узбекистан как певец, и в частности давал концерт во Дворце дружбы народов. Но в последние годы он забросил певческую карьеру и пошел в бизнесе по стопам отца, занимаясь недвижимостью. В Азербайджане, к примеру, он уже почти 20 лет строит на берегу Каспийского моря целый туристический город Sea Breeze. Проект стартовал в 2006 году, в городе Нардаран, в 30 км от центра Баку. Госструктуры Азербайджана для его реализации предали Агаларову-младшему 500 га прибрежных земель на Каспийском море, после чего в Нардаране были уничтожены сотни домов, дворов и гектаров садов.
Судя по всему, аналогичный проект, только на Чарвакском водохранилище вместо Каспийского моря, Агаларов-мл. предложил и властям Узбекистана.
Sea Breeze Азербайджан: купание за $30 в день
Проект Агаларова Sea Breeze Азербайджан получил на родине предпринимателя большое количество критики. Изначально участки под курорт были изъяты у владельцев под предлогом того, что они предназначены для государственного использования. Но затем 30 гектаров земли, расположенных непосредственно на побережье, передали компании Crocus Group, которая принадлежит семье Агаларовых.
Владельцы 18 конфискованных участков подали жалобу в Европейский суд по правам человека на правительство в Баку. В ноябре 2021 года суд признал азербайджанское государство виновным в нарушении права собственности и обязал выплатить семьям, у которых были конфискованы земли, штраф в размере 307 500 евро. Но землю владельцам так и не вернули.
Мегапроект Sea Breeze также критиковали за нарушение законодательства Азербайджана и вред экосистеме Каспия.
В рамках другого проекта Агаларовых, созданного по примеру схожего объекта в Дубае, в 2023 году в Азербайджане был построен искусственный полуостров Dream Liner. Но в генеральном плане Баку до 2040 года такой проект не предусмотрен. Строительство, по всей видимости, осуществлялось без необходимых разрешений. В министерстве экологии и природных ресурсов Азербайджана узбекской редакции Радио Свобода/Озодлик подтвердили, что Агаларов никогда не представлял отчёт об оценке воздействия строительства на окружающую среду.
Лишь в мае 2024 года, после того, как Агаларов завершил сооружение 800-метрового искусственного острова в Каспийском море недалеко от Баку, его бывший тесть, президент Алиев, подписал закон, легализующий проект.
Самая дешёвая квартира в нем стоит около трех тысяч долларов за квадратный метр. Более того, под управление Sea Breeze перешёл пляж Каспийского моря, который до недавнего времени был открытым и бесплатным для жителей Азербайджана. Теперь желающим искупаться приходится раскошеливаться. Удовольствие стоит 30 долларов в день.
Проект Sea Breeze Uzbekistan
Начиная с 2024 года Эмин Агаларов стал приезжать в Узбекистан уже не как певец, а как крупный девелопер. 23 августа 2024 года он прибыл в Ташкент вместе c бывшим тестем, президентом Азербайджана.
В ходе этой поездки президент Алиев совместно с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым одобрил строительство жилого комплекса премиум-класса Agalarov Residence. Под проект было выделено около 2 гектаров земли в центре Ташкента: он предусматривает возведение многоквартирных жилых домов высотой 21–27 этажей.
На основании каких критериев земля была выделена именно Агаларову, не разъяснялось.
Зато через примерно три недели после визита произошло другое событие: фитнес-клуб BEFIT, принадлежащий младшему зятю президента Узбекистана, открыл свой первый филиал за рубежом — в Баку, в торговом центре Crescent Mall, принадлежащем холдинговой компании семьи Алиевых.
На церемонии открытия фитнесс-клуба в Баку 16 сентября Эмин Агаларов принимал высокопоставленных гостей из Узбекистана — младшего зятя и дочь президента Мирзиёева.
Вскоре первая семья Узбекистана снова приветствовала Агаларовых в Ташкенте.
16 декабря Эмин Агаларов лично представил президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву тот самый проект по созданию в Узбекистане, не имеющем выхода к морю, копии курорта Sea Breeze на Чарвакское водохранилище.
Под проект было решено выделить 577 гектаров в самой живописной и зелёной части водохранилища: на территории посёлка Юсуфхан на южном берегу Чарвака, а также в северной части водоема — между посёлками Яккатут и Боладала. Это один из крупнейших за всю историю независимого Узбекистана участков земли, переданных под строительство частному инвестору.
По плану, два берега курорта соединит 377-метровый мост, а компания Agalarov Development построит с обеих сторон международный туристический центр. Также, согласно карте, которую Эмин Агаларов показал Мирзиёеву, на Чарваке будет построен комплекс, разделённый на 10 компактных зон. Вдоль набережной курорта проложат бульвар, пляжи и зоны отдыха, а у подножия гор возведут отели, виллы и коттеджи, рестораны и развлекательные заведения, а также сооружения для занятий спортом, в том числе зимними видами.
Узбекистанская пресса сообщала, что стоимость проекта в Чарваке составляет около 10 миллиардов долларов. Источник финансирования не раскрывается. По словам самого Агаларова, он мастер "строить города без инвестиций".
Получив в декабре одобрение Мирзиёева на строительство Sea Breeze, Эмин Агаларов вернулся в Ташкент в апреле 2025 года и привёз с собой генплан проекта. В этот раз его сопровождали сыновья, внуки президента Азербайджана. Агаларов опять представил план Мирзиёеву, и он вновь был одобрен без возражений.
В рамках Ташкентского международного инвестиционного форума 11 июня 2025 года министр инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазиз Кудратов официально подписал с Агаларовым соглашение о строительстве всесезонного курорта Sea Breeze Uzbekistan в Бостанлыкском районе Ташкентской области.
Согласно официальному заявлению, его общая стоимость оценивается уже в меньшую сумму — 5 миллиардов долларов.
Вернувшись с форума, Агаларов назвал строительство Sea Breeze «прекрасной возможностью», созданной Мирзиёевым для иностранных инвесторов в Узбекистане.
Недовольство в социальных сетях
Проект Sea Breeze Uzbekistan вызвал серьёзное общественное сопротивление в Узбекистане. Оно заметно и в заголовках публикаций местной прессы, и в комментариях к видеороликам Эмина Агаларова в соцсети Instagram. В соцсетях стартовала акция протеста против курорта под хэштегом #savechorvoq ("Спасти Червак").
Юристы, с которыми поговорили журналисты Радио Свобода, заявили, что прежде чем будет разрешено строительство. в соответствии с узбекским законодательством мегапроект, предложенный Агаларовым, должен пройти ряд серьёзных экспертиз, включая общественное обсуждение курорта.
"Есть ряд действующих правовых документов. К примеру, согласно статье 23 Закона "Об экологической экспертизе", общественная экологическая экспертиза может проводиться по инициативе граждан, воспрепятствование проведению которой запрещается. Согласно Закону "Об общественном контроле" вопросы, имеющие общественное значение, должны быть под общественным контролем", — говорит узбекистанский юрист, пожелавший остаться неизвестным.
"Имеется специальное постановление Кабинета Министров "О дальнейшем совершенствовании механизма оценки воздействия на окружающую среду". Существует также отдельное Положение об охране вод водных объектов. Согласно этим документам, перед началом реализации этого проекта необходимо тщательно изучить общественное мнение, — объясняет он. — Поскольку этот проект приведёт к разрушению гор вокруг Чарвакского водохранилища, являющихся определяющей чертой экологии Ташкента. Приведет к уничтожению садов и рощ, а также ухудшению качества воды".
"Владельцем Чарвака является государство, то есть народ. Никто не имеет права дарить народную собственность, особенно водохранилище, являющееся источником его жизнедеятельности, какому-то олигарху", — отдельно подчеркивает юрист.
Другой юрист из Узбекистана, с которым поговорили журналисты Радио Свобода, подчеркнул, что Чарвакское водохранилище является чрезвычайно важным стратегическим объектом. И строительство туристического комплекса площадью в сотни гектаров вдоль его берегов просто запрещено законодательством Узбекистана.
"Есть постановление Кабинета Министров № 499, принятое в 2021 году. В нём чётко прописано, что на территории лесного и лесорастительного районов Чарвакского района "запрещается строительство зданий и сооружений из всех видов строительных материалов", — цитирует он документ. — Если взглянуть на карту, фотографии и видео, то 577 гектаров земли, переданной Агаларову, — это земли, которые можно было бы превратить в лес или лесную зону. Разве это не противозаконно?"
Эмин Агаларов сейчас пытается успокоить недовольных узбекистанцев. Предприниматель уже заявил, что его проект позволит улучшить качество воды в водохранилище и предотвратить сброс в него сточных и канализационных вод.
Также, в ответ на усиливающуюся критику, на прошлой неделе бизнесмен организовал для журналистов Узбекистана пресс-тур на курорт Sea Breeze в Баку. В ходе него Агаларов заявил, что идея построить комплекс в Чарваке якобы принадлежала не ему, а президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву.
"Рекомендация вашего президента была посмотреть Чарвак. Я туда поехал, был в восторге от этой природы. Президент хочет сделать из Чарвака структурированную курортную зону, а не хаотичную, где людям негде сходить в туалет, не хватает гостиничных номеров и апартаментов. Из всех строителей на Чарваке государству будет легче наладить общение со мной, потому что я один и буду строить в одном месте", — заявил Агаларов в пресс-туре узбекистанским журналистам.
